Об управлении
Сальский городской отдел социального обеспечения был образован в феврале 1963 года. Основной задачей отдела соцобеспечения являлось назначение и выплата пенсий жителям города Сальска. В дальнейшем он был преобразован в единый отдел социального обеспечения исполкома Сальского городского Совета народных депутатов. Функции городского отдела соцобеспечения расширились, полномочия распространялись не только на жителей города, но и района.
В связи с реорганизацией исполнительной власти и упразднением деятельности исполкома Сальского городского Совета народных депутатов на основании решения 8-й сессии Сальского городского Совета народных депутатов от 25.12.1991 г., в соответствии с Указом Президента РСФСР от 22.08.1991 г. № 75 «О некоторых вопросах деятельности исполнительной власти в РСФСР», прекратили свою деятельность отделы, управления исполкома, в том числе и отдел социального обеспечения.
С 01.01.1992 г. органом исполнительной власти в г. Сальске и Сальском районе стала администрации г. Сальска и Сальского района.
Постановлением № 230 главы администрации г. Сальска и Сальского района от 20.02.1992 года был образован отдел социальной защиты населения администрации г. Сальска и Сальского района, являвшийся правопреемником отдела социального обеспечения горисполкома.
В соответствии с постановлением Главы Администрации г. Сальска и Сальского района от 09.06.1995 года № 675 городской отдел социальной защиты населения был переименован в Управление социальной защиты населения администрации Сальска и Сальского района. Этим же постановлением было утверждено Положение об управлении социальной защиты населения, в котором указывалось, что Управление социальной защиты населения образуется администрацией г. Сальска и Сальского района, подчиняется в своей деятельности администрации, департаменту соцзащиты населения области.
С 1997 года в связи с упразднением департаментов управление соцзащиты стало подчиняться Министерству труда и социального развития администрации Ростовской области.
Согласно постановлению Главы Администрации г. Сальска и Сальского района от 11.01.2001 № 45 в управлении социальной защиты населения была проведена реорганизация, внесены изменения в структуру и штатное расписание управления. Полномочия по назначению и выплате государственных пенсий были переданы от управления социальной защиты населения Государственному учреждению отделение пенсионного фонда г. Сальска и Сальского района.
На основании постановления Главы Администрации г. Сальска и Сальского района от 04.04.2005 № 6 в соответствии со ст. 27 Устава муниципального образования «Сальский район» Управление социальной защиты населения г. Сальска и Сальского района было переименовано в управление социальной защиты населения Сальского района.
Символика
Функции
Основными задачами управления являются:
реализация переданных отдельных государственных полномочий в области основных направлений политики;
повышение материального благосостояния населения за счет обеспечения своевременного и правильного предоставления установленных действующим законодательством социальных гарантий;
повышение уровня удовлетворения населения в социальных услугах;
участие в разработке и осуществления комплекса мероприятий, планов и программ социальной направленности, направленных на улучшение социальной защиты населения Сальского района.
Управление в соответствии с возложенными на него задачами по реализации переданных отдельных государственных полномочий предоставляет государственные и муниципальные услуги (осуществляет функции):
1. Предоставляет меры социальной поддержки в натуральном и (или) денежном выражении инвалидам, ветеранам и лицам, приравненным к ним, гражданам, подвергшимся воздействию радиации и лицам, приравненным к ним, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и членам их семей, многодетным семьям, отдельным категориям граждан, работающим и проживающим на территории Сальского района;
2. Осуществляет ежегодную выплату гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР»;
3. Осуществляет работу по выплате социального пособия на погребение и возмещению затрат специализированным службам по вопросам похоронного дела;
4. Предоставляет меры социальной поддержки гражданам, подвергшимся политическим репрессиям, и членам их семей;
5. Организует работу по созданию приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов;
6. Организует работу по оформлению и выдаче документов о праве на меры социальной поддержки льготным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством;
7. Организует работу по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда»;
8. Организует работу по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда Ростовской области»;
9. Предоставляет меры социальной поддержки малоимущим семьям, имеющим детей первого-второго года жизни, и многодетным семьям;
10. Организует работу по назначению и выплате пособия до достижения ребенком возраста 18 лет (на учащегося общеобразовательной организации по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет);
11. Организует работу по назначению и выплате гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
12. Выполняет организационные работы по оказанию адресной социальной помощи в виде социального пособия;
13. Выполняет организацию работы по оформлению и назначению социального пособия на основании социального контракта;
14. Организует работу по предоставлению отдельных мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям России, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
15. Организует работу по выявлению и учету граждан, нуждающихся в социальной поддержке:
осуществляет прием заявлений по предоставлению социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, стационарного и полустационарного социального обслуживания,
принимает решение о признании граждан нуждающимися в социальной поддержке;
разрабатывает индивидуальные программы предоставления социальных услуг;
16. Осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальные профилактические работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними;
17. Осуществляет работу по ведению учета отдельных категорий граждан, нуждающихся в технических средствах реабилитации;
18. Организует работу по подтверждению прав граждан на получение дополнительных мер социальной поддержки (выдача справок на получение социальной стипендии);
19. Организует работу по представлению к награждению орденом «Мать-героиня», орденом «Родительская слава», медалью ордена «Родительская слава», Почетным дипломом Губернатора Ростовской области «За заслуги в воспитании детей»;
20. Организует и осуществляет деятельность по опеке над гражданами, признанными судом недееспособными, попечительству над гражданами, ограниченными судом в дееспособности, а также устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;
21. Организует работу по назначению и выплате муниципальным служащим пенсии за выслугу лет в соответствии с решением Собрания депутатов Сальского района;
22. Организует работу по приобретению и выдаче путевок для детей из малообеспеченных семей в санаторные и оздоровительные лагеря за счет средств областного бюджета, а также выплату компенсаций за самостоятельно приобретенные путевки в санаторные оздоровительные лагеря, осуществляющие оздоровление детей, загородные стационарные оздоровительные лагеря и иные организации, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления. Организует отдых и оздоровление детей, находящихся в социально опасном положении по путевкам, предоставленным Минтрудом Ростовской области;
23. Выполняет отдельные организационные работы по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (Дня Победы, а также лицам, попавшим в экстремальную ситуацию);
24. Выполняет работу по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в форме компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством;
25. Оформляет документы в целях выплаты денежной компенсации затрат на газификацию жилья инвалидам и участникам ВОВ, вдовам инвалидов ВОВ и участников ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», труженикам тыла, инвалидам 1 и 2 групп, семьям, имеющим детей - инвалидов, многодетным семьям и одиноко проживающим гражданам, старше 65 лет;
26. Предоставляет меры социальной поддержки беременным женщинам из малоимущих семей, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет из малоимущих семей при наличии заключения врача, в виде ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание;
27. Организует работу по выдаче сертификата регионального материнского капитала и реализации средств;
28. Предоставляет меры социальной поддержки многодетным семьям, в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в виде ежемесячной денежной выплаты;
29. Осуществляет работу по выплате социального пособия гражданам Сальского района в соответствии с постановлениями и распоряжениями Администрации Сальского района;
30. Осуществляет работу по определению лица, которому передается требующее постоянного управления имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим, и заключение с ним договора доверительного управления;
31. Ведет прием документов от граждан, признанных пострадавшими вследствие поствакцинального осложнения, и направляет их в министерство труда и социального развития Ростовской области;
32. Организует работу по оформлению и назначению компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, включенном в программу по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014-2049 годы;
33. Организует работу по предоставлению адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов для населения в сфере водоснабжения и водоотведения отдельным категория граждан, проживающих на территории Сальского района;
34. Контролирует деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям;
35. Организует работу по выявлению и учету семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке:
собирает, обрабатывает и хранит документированную информацию о безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних;
организует во взаимодействии с заинтересованными ведомствами работу по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
осуществляет прием заявлений по предоставлению социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, стационарного и полустационарного социального обслуживания,
принимает решение о помещении несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию, в социально-реабилитационные центры;
разрабатывает индивидуальные программы предоставления социальных услуг и т.д.;
36. Организует работу по предоставлению мер социальной поддержки семей, имеющих детей и проживающих на территории Ростовской области, в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно;
37. Организует работу по предоставлению права на получение автотранспортного средства (микроавтобуса) малоимущим многодетным семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, проживающим на территории Ростовской области не менее 5 лет и достойно воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей на момент обращения.
38. Организует работу по предоставлению ежемесячной денежной выплате региональным льготникам.
39. Организует работу с обращениями граждан – владельцами сертификата на материнский (семейный) капитал или их законными представителями по вопросу получения акта проверки наличия приобретенного для ребенка-инвалида товара, предназначенного для социальной адаптации в общество детей - инвалидов в рамках взаимодействия с Министерством труда и социального развития Ростовской области;
40. Оказывает содействие в формировании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов на территории Сальского района;
41. Осуществляет взаимодействие с территориальным филиалом федерального государственного учреждения «Главное Бюро медико-социальной экспертизы» по вопросам социальной реабилитации инвалидов. Осуществляет выдачу гражданам, имеющим признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающимся в социальной защите, направлений на медико-социальную экспертизу;
42. Выдает инвалидам в возрасте до 30 лет, имеющим соответствующие показания в индивидуальной программе реабилитации, направлений на обучение в специализированные учреждения среднего профессионального образования;
43. Проводит разъяснительную работу среди населения по вопросам социальной поддержки с использованием средств массовой информации, официальных сайтов органов местного самоуправления, организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений, обращений граждан, принимает по ним необходимые меры;
44. Реализует мероприятия с целью оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Поддерживает в актуальном режиме автоматизированную информационную систему «Отраслевой региональный социальный регистр населения Ростовской области»;
45. Осуществляет контроль прохождения денежных средств, выделенных на предоставление мер социальной поддержки;
46. Осуществляет мероприятия по закупке и заключению муниципальных контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Заключает договоры и соглашения с предприятиями - поставщиками жилищно-коммунальных услуг, предприятиями транспорта, связи, учреждением здравоохранения, поставщиком льготных медикаментов, кредитными организациями (банками), почтовым предприятием, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальных (государственных) услуг в социальной сфере. Осуществляет возмещение расходов поставщикам услуг по предоставлению мер социальной поддержки населению в натуральном виде. Формирует отчеты-заявки на финансирование;
47. Взаимодействует с общественными организациями ветеранов, инвалидов и другими общественными формированиями по вопросам, входящим в компетенцию Управления. Организует праздничные мероприятия, посвященные социально значимым датам;
48. Организует работу по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки;
49. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственного муниципального учреждения – муниципального бюджетного учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Сальского района» в порядке, установленном нормативными правовыми актами Администрации Сальского района.
Координирует и контролирует работу учреждения по направлению деятельности:
формирует муниципальное задание на оказание муниципальных услуг в соответствии с предусмотренной Уставом деятельностью;
утверждает и проводит мониторинг исполнения муниципального задания в соответствии с предусмотренной Уставом деятельностью;
утверждает смету доходов и расходов по приносящей доход деятельности;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
Решения управления социальной защиты населения Сальского района, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения подведомственным учреждением.
Порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Сальского района;
50. Осуществляет мероприятия по улучшению охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, соблюдению правил пожарной безопасности в учреждении;
51. Осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
52. Осуществляет меры по противодействию коррупции в Сальском районе;
53. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами.
Цели
Реализация переданных отдельных государственных полномочий в области основных направлений социальной политики;
• Повышение уровня удовлетворения населения в социальных услугах;
• Участие в разработке и осуществлении комплекса мероприятий, планов и программ социальной направленности, направленных на улучшение социальной защиты населения Сальского района.